19 июля 2022г.


Есть ли смысл быть членом СНТ? Как происходит вступление в члены СНТ после 14 июля 2022 года?






Обязательно ли вступать в СНТ?


Есть ли разница в правах и обязанностях члена и не члена товарищества?


У кого преимущество?


Имеет ли право председатель СНТ принуждать к членству под угрозой повышенных тарифов?


Что изменилось и как происходит вступление в члены СНТ после 14 июля 2022 года?



Начнем с главного: членство в СНТ - дело добровольное.


Никто вас не может заставить вступить в товарищество. Членство не возникает автоматически - при покупке участка в СНТ или получении дачи в наследство. Это ваше добровольное решение, оформленное заявлением о вступлении и узаконенное решением общего собрания членов товарищества о принятии вас в члены.


На ваше владение землей это никак не влияет - закон позволяет заниматься садоводством и огородничеством в индивидуальном порядке, без участия в товариществе (п.1 ст.5 ФЗ-217). Пользоваться общей инфраструктурой товарищества - дорогами, мусорной площадкой, скважиной, электричеством - можно наравне с членами. Правда, и платить тоже придется.


ФЗ-217 практически уравнял в правах членов и индивидуалов, а в финансовых обязанностях, по сути стер разницу. Так стоит ли вступать в члены СНТ? Или, напротив, выходить из него в поисках лучшей дачной жизни?



Взносы и взыскание долгов.



Кое-кто из садоводов верит: выйду из СНТ - не нужно будет платить взносы.


Но это не так. Платить всё равно придется по закону. Причем наравне с членами СНТ.


Да, это не будет называться «членскими взносами». Это будут платежи за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (п.3 ст.5 ФЗ-217). А суммарный ежегодный размер такой платы должен быть равен суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества (п.4 ст.5 ФЗ-217).



Устанавливать индивидуалу повышенные взносы незаконно!



Как и в случае с членами товарищества, взыскивать долги с индивидуалов товарищество может через суд. Понятно, что в случае, если товарищество будет слепо следовать этой норме закона, то сэкономить при выходе из СНТ у индивидуала не получится - он вынужден будет платить наравне с членами СНТ. Потому что ничего в законе не сказано о пользовании - непользовании общим имуществом и об освобождении индивидуала от платы в связи с неиспользованием инфраструктуры.



Пользование инфраструктурой



Индивидуалы имеют право пользоваться инфраструктурой товарищества наравне с членами СНТ, на тех же условиях и в том же объеме (п.2 ст.5 ФЗ-217). Равно как и НЕ использовать некоторые объекты инфраструктуры, если в них не нуждаются.



Участие в собраниях и право голоса.



Общим имуществом индивидуалы пользуются и платят за него наравне с членами. Логично, что они имеют право участвовать в общих собраниях и голосовать по вопросам, связанным с имуществом и землей товарищества, а также по вопросам установления платы за них. Это вопросы приобретения товариществом земельных участков, приобретения или создания имущества общего пользования, решение о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность садоводов, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов и платы.


Но индивидуалы не принимают участие в обсуждении и голосовании по вопросам повестки, касающимся управления товариществом, а именно: изменение устава, избрание органов товарищества, определение условий оплаты труда сотрудников, одобрение проекта межевания территории садоводства, распределение вновь образованных участков, открытие банковских счетов, принятие в члены и исключение, утверждение отчетов ревизора и председателя, утверждение сметы, решение о ликвидации и реорганизации товарищества и некоторым другим.


Индивидуалы никак не влияют на кворум общего собрания СНТ: кворум считается от членов. И даже если членов будет всего 10 против сотни индивидуалов, собрание состоится и будут приняты ключевые решения. Например, избран председатель и правление, принята смета.



Право знакомиться с документами товарищества и получать их копии.



Наравне с членами, индивидуалы имеют право знакомиться и получать за плату копии документов, касающихся деятельности товарищества.


Документы эти перечислены в п.3 ст.11 ФЗ-217. Список одинаков для членов и индивидуалов.



Право быть избранным в органы управления товариществом.



Вот здесь права у членов и индивидуалов разные. Избирать органы товарищества (председателя, правление, ревизора), равно как и быть избранным в эти органы, может исключительно член товарищества.


Скажете, не очень то и хотелось? Желающих стать председателем, ревизором или членом правления еще поискать надо, даже и среди членов. Однако, участие в выборах руководства или исполнение этих функций дает реальный шанс повлиять на положение дел в СНТ, принять активное участие и изменить что-то к лучшему. Это вполне можно считать преимуществом членства в СНТ.


В любом случае, членство в СНТ - не пожизненная обязанность. Всегда можно выйти, если что-то пошло не так. Для этого достаточно заявления, никаких решений органов управления или собрания не потребуется (п.3 ст.13 ФЗ-217).




Что же изменилось и как происходит вступление в члены СНТ после 14 июля 2022 года?



Со вступлением в силу Федерального закон № 312-ФЗ от 14 июля 2022 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».


Были внесены изменения в Закон № 217-ФЗ, в том числе, в части приема садоводов в члены товарищества.


Что же изменилось и как происходит вступление в члены СНТ после 14 июля 2022 года?



1. Правообладатель земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, обращается в правление товарищества с заявлением.


2. Заявление о приеме в члены СНТ передается в правление лично или посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения.


3. В заявлении, указываются:


- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;


- адрес места жительства заявителя;


- почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;


- адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);


- номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение;


- согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.


4. К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.


5. Срок рассмотрения заявления о приеме в члены СНТ не может превышать тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.


6. Положениями части 9 статьи 12 Закона № 217-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа лицу, подавшему заявление, в приобретении членства товарищества, а именно:


- заявитель ранее был исключен из числа членов этого товарищества в связи с нарушением установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 Закона № 217-ФЗ обязанности о своевременной уплате взносов, предусмотренных Законом № 217-ФЗ, и не устранил указанное нарушение;


- заявитель не является собственником или в вышеуказанных случаях правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства;


- не представлены документы, предусмотренные частью 6 статьи 12 Закона № 217-ФЗ;


- представлено заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 статьи 12 Закона № 217-ФЗ.


7. Отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, не допускается.


8. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества.


9. Исключать из членов товарищества будет, как и прежде, общее собрание членов СНТ.


10. Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.



Подытожим:


- Граждане принимаются в члены товарищества на основании решения правления товарищества, а не решения общего собрания как это было ранее;


- Срок рассмотрения правлением товарищества заявления, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления;


- Отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 статьи 12 Закона № 217-ФЗ, не допускается;


- Днем приема в члены товарищества лица, подавшего заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества.